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一周電力熱點新聞點評
來源: | 作者:佚名 | 發布時間: 2021-03-16 | 34 次瀏覽 | 分享到:
據報道,國務院總理溫家寶31日主持召開國務院常務會議,再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報,討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》。
會議指出,國務院2011年3月16日常務會議聽取了應對日本福島第一核電站核事故有關情況的匯報,決定對全國核設施進行安全檢查。有關部門組織核安全、地震、海洋等方面專家,用9個多月時間對全國41臺運行、在建核電機組,3臺待建核電機組,以及所有民用研究堆和核燃料循環設施等,進行了綜合安全檢查。
【本網點評】:福島核電事故之后,為了確保核電安全有序的發展,國內核電審批停止,核安全規劃的制定完成是核電恢復審批關鍵的一步。同時,在目前經濟下行,國家加大投資的大背景下,核電的恢復審批速度也可能比預期的要快。但是核電的放開審批階段性而言肯定還是基于目前的停工項目重啟,但還不能說核電重啟之門就此打開了。因為國務院通過的這個規劃側重于技術層面,而且涵蓋了民用設施和軍用核設施,作為民用領域的核電將來發展到什么程度、上多大規模、在哪里上項目、采用哪種技術路線等,還要看國家能源局的核電發展中長期規劃和核電安全規劃。只有這兩個規劃都獲得通過,核電項目才能算是真正的重啟。
能源局發布核電計劃明年制定完成112項標準
據中國電力新聞網報道,5月28日,國家能源局發布2012年核電標準研究與制(修)訂計劃通知,計劃清單中共有112項研究項目將得到具體的制定修訂。預計本批項目將于2013年前后完成,預期研發成果將向我國核電在運在建機組推廣。
能源局此次發布通知旨在提高我國核電產業的自主創新能力,加快核電標準體系建設,盡快形成適合我國國情并與國際接軌的核電標準體系。參與制定修訂的單位主要包括中廣核工程有限公司、中國核電工程有限公司、電力規劃設計總院、中國國際工程咨詢公司等。
【本網點評】:核電標準研究和制定反映了核電安全仍然是目前最為關注的問題:自從日本核電事故之后,核電安全性問題受到各方質疑。我國在對目前運行和在建核電站全面排查中,也發現了多方面的問題,造成在核安全規劃多次上報受阻。此次通知也是為了具有針對性的解決這一系列問題做準備。核電審批的放開是近期的主要看點,但是中長期來看行業空間決定于核電2020年的裝機容量目標:由于核電相關公司在去年核電項目審批之后就沒有獲得新增訂單,今年審批放開被認為是訂單解凍的標志。但是從行業基本面上來看,其實最為核心的問題是核電未來空間有多大,也就是2020年核電規劃能有多少。目前來看,在核電陰影尚未散去,又將面臨換屆時點,平穩基調將成為最大可能。所以今年核電政策在對高技術風險和受到爭議的項目選擇上,會采取謹慎的態度。
政策支持力度空前 能源領域節能減排將提速
據中國電力新聞網報道,5月24日,財政部宣布中央財政今年將投入1700億元推進節能減排,包括節能減排和可再生能源專項資金,可再生能源電價附加、循環經濟、服務業發展資金等項目。
在當前財政收入增速明顯放緩、經濟增長壓力加大的背景下,中央財政投入大批節能減排資金,傳遞政府對節能減排更多積極的信號。同時,據中電新聞網記者從5月23日召開的中國能源戰略高層論壇上獲悉,國家層面的控制能源消費總量工作方案將于近期出臺。
作為節能減排重要領域的能源產業,隨著一系列支持政策的出臺,今年節能減排工作有望更加快速推進。
【本網點評】:推進節能減排和新興產業發展,離不開政策支持,特別是獎懲制度與財政投入的支持。政策到位,才能充分調動企業和社會各方的積極性。目前我國能源政策機制尚未完善,能源價格沒有完全反映資源稀缺性、不可再生成本和環境污染治理成本,特別是終端能源價格偏低,造成能源資源過渡開采、浪費使用和低效率配置。隨著資源環境與經濟發展矛盾日益突出,我國正面臨著經濟發展方式的新形勢、新變革,以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的綠色經濟是未來經濟發展方式的新選擇。而其中綠色分布式能源發展的滯后包括技術、經濟及市場等方面的約束,必須破除政策、體制和法律障礙,才能創造良好環境。
國內74家工業企業集中發布社會責任報告
據中國電力新聞網報道,5月26日,由中國工業經濟聯合會主辦的“2012中國工業經濟行業企業社會責任報告發布會”在北京舉行,包括國家電網公司、南方電網公司在內的74家企業集中發布了企業2011年社會責任報告。中國工業經濟聯合會對當天發布的74家企業社會責任報告作出評估。
據統計,2011年,我國有898家企業發布了社會責任報告,同比增長了18%,其中工業企業639家。在本次發布會上,集中發布報告的電力企業有:國家電網公司、南方電網公司、中國華能集團公司、中國國電集團公司、陜西省地方電力(集團)有限公司,報告展現出社會責任理念與企業履責實踐的緊密結合,穩步推進行業信用體系建設,體現了電力行業特征,便于傳播企業的價值觀、社會責任觀和可持續發展觀。
【本網點評】:發布社會責任報告,已成為眾多企業的共同追求。在當天發布社會責任的74家企業中,有5家電力企業,走在履行社會責任前列。相關報告在社會責任管理、節能環保、改善民生、科技創新等方面爭當履責表率,報告結構更加完整,內容更加實際,各具特色,可讀性更高。目前,一些電力企業已經完成了從最初的被動履行社會責任到自主建立成熟的企業社會責任體系的“蛻變”。推進企業社會責任建設,牢牢把握“可持續發展”這個核心原則,把實現行業和企業持續健康發展、促進社會和諧穩定作為根本出發點和落腳點,緊緊抓住當前我國工業發展中的突出矛盾和問題,進一步完善政府、行業、企業、社會“四位一體、多元共促”的協同推進機制,構建企業社會責任建設的長效機制。這是電力企業需要共同完成的任務。
發改委價格司官員稱階梯電價并未推遲執行
據中國廣播網報道,針對媒體報道的國家發改委要求原定于6月1號開始試行的階梯電價可能推遲的消息,國家發改委價格司相關負責人表示,階梯電價并未推遲執行,這其實是個誤讀。
“各省階梯電價履行聽證之后,有一個決策程序,走完程序就可以執行。不存在推不推遲的問題,只不過各地決策的周期有快有慢。”上述人士說。此前國家發改委要求,今年上半年推行居民階梯電價,并未明確提出6月1日這個時間點。
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